习近平总书记强调,全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。全国组织工作会议对着力建强堪当民族复兴重任的高素质执政骨干队伍作出具体部署。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,按照市委“把好干部选出来、用出来、管出来、带出来”的要求,紧紧围绕服务保障“十项行动”选贤任能、排兵布阵、调兵遣将,切实发挥好干部这个决定性因素的作用,推动党的二十大擘画的宏伟蓝图转化为天津高质量发展的施工图、实景图。
坚持德才兼备,以正确导向把好干部选出来。选人用人,重在导向。用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。认真落实新时代好干部标准,突出把好政治关、能力关、廉洁关,鲜明立起选人用人“风向标”,让干部工作规矩看得见、结果看得懂。突出政治导向。考察干部,首关是政治甄别,重点看态度、看行动、看效果。做深做实干部政治素质考察,注重近距离考察、多角度分析、具体化评价,摸准干部“活情况”、看清“庐山真面目”,决不让思想上的“糊涂虫”、政治上的“墙头草”、行动上的“两面人”蒙混过关。突出能力导向。软肩膀挑不起硬担子。坚持量才授职、唯才是举,谁有本事谁先来、谁干成事谁先上,突出选用内行、懂行、在行的干部,让专业的人干专业的事。突出实绩导向。以作为论英雄,重实干、重实绩、重担当,着眼“十项行动”主战场识人选人,大力选拔那些牢固树立正确政绩观、真抓实干、业绩突出的优秀干部,清晰表明“官”不是跑出来、熬出来、忽悠来的,而是靠忠诚、靠能力、靠真本事干出来的。突出基层导向。坚持干部在基层培养、在基层成长、在基层选拔,对扎根基层、干事创业的格外关注,对默默耕耘、埋头苦干的多加留意,对不图虚名、打基础利长远的不能亏待。今年,天津一次性提拔5名乡镇街道正职担任副局级领导职务。
坚持人岗相适,以事业为上把好干部用出来。习近平总书记指出,人才难得,轻视不得,耽误不得。把好干部选出来是第一步,关键的关键是要用好、用到位,提高人岗相适度、供需精准度。盘活资源统筹用。坚持全市干部“一盘棋”“一体化”,拓宽视野、不拘一格,推动干部跨部门、跨领域、跨条块、跨层级交流任职,形成适应高质量发展需要的干部统筹调配机制。精兵强将重点用。戏看主角军看帅,事业成败看班子。注重聚力提质,着力选优配强“一把手”,推动精兵强将向发改、科技、工信、财政、住建等重点领域和关键岗位集聚,把好钢用在刀刃上。着眼长远大胆用。树立战略眼光,加快培养选拔40岁左右局级、35岁左右处级干部,比经历更比能力、看年头更看劲头,不以资历深浅排座次,不以一时得失定优劣,不以一事成败论英雄,对实践证明各方面确实优秀的用当其时、用其所长。今年,天津以“瞪羚淬炼”为抓手,首批从市级机关、市管企事业单位选派15名35岁左右的年轻干部到乡镇街道担任党政正职。能上能下双向用。以鲜明态度为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,德不配位就去位、才不适岗就调岗、状态不佳就换人,坚决把那些“木偶干部”“佛系干部”“表态干部”“鸵鸟干部”“陀螺干部”“二传手干部”调整下来,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。
坚持严管厚爱,以组织担当把好干部管出来。习近平总书记深刻指出,严管不是把干部管死,不是把干部队伍搞成一潭死水、暮气沉沉,而是要激励干部增强干事创业的精气神。组织部门要以“家暖心安”为抓手,承担“家”的责任,浓厚“家”的氛围,体现“家”的温暖,更好激发广大干部的积极性、主动性、创造性。信任不放任。严是爱、松是害,组织培养干部,放心放手不能“放养”。牢固树立严管就是厚爱的理念,完善从严管理监督干部制度体系,加强全方位管理和经常性监督,抓早抓小、防微杜渐,该给掌声给掌声,该给巴掌声给巴掌声,防止“肌肤之恙”变成“膏肓顽疾”。厚爱不溺爱。家要有家的样子,但家也不是无原则溺爱、无底线纵容、你好我好大家好的地方,出了问题就要执行家法,甚至逐出家门。“棍棒之下出孝子,慈母手下多败儿。”要明家规、重家教、严家法、正家风,引导党员干部自筑“防火墙”、自套“紧箍咒”、自设“高压线”,坚守身份之止、界限之止、规矩之止。严管不死管。坚持“三个区分开来”,划清失误与失职、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与徇私的界线,理直气壮支持干部、公平负责对待干部、澄清正名保护干部,宽严相济、宽严有度,不能让“千里马”歇步、让“老黄牛”撂挑、让干事者寒心。
坚持铸魂赋能,以系统培养把好干部带出来。习近平总书记强调,成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。组织部门要扛牢主责、干好主业、当好主角,准确把握干部成长规律,全力、全面、全过程、全周期培养,不断提高干部“七种能力”。政治历练增动能。“种树者必培其根,种德者必养其心。”结合正在开展的主题教育,以创新理论铸魂,以理想信念铸基,以思想作风铸力,推动党员干部学思想、强党性、重实践、建新功,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。实战实训挖潜能。干部干事创业,既要有担当之心,又要有担当之能。不经历非常之事,难以成非常之才。用好基层实践的大熔炉、大课堂、大学校,舍得把“硬岗位”拿出来、把“硬干部”派下去,让他们接一接“烫手山芋”、上一上“刀山火海”、当一当“热锅蚂蚁”,在真刀真枪中练就疾风劲草、烈火真金。天津从南开大学、天津大学等11所高校和滨海新区开发区等9个重点园区择优选派50名干部人才进行双向挂职,帮助填知识空白、补素质短板、强能力弱项,练成真本领、硬功夫。领导帮带长才能。言传不如身教,示范是最好的领导。推动各级领导干部以身作则、率先垂范,既履行领导责任又落实示范责任,一级带着一级干,一级做给一级看,切实把干部带出好作风、带出高素质、带出真能力。减负松绑提效能。市委组织部带头自我革命,落实为基层减负要求,优化工作流程事项33项,带动各级组织部门减少繁文缛节、层层加码,减少形式主义、官僚主义,减少“内卷”“内耗”“内伤”,让基层干部有更多时间和精力抓落实,为现代化大都市建设增光添彩、添砖加瓦。
(作者:周德睿 天津市委常委、组织部部长)