近年来,扶风县把发展壮大村级集体经济作为增强农村基层党组织功能、助推乡村振兴的重要抓手,坚持党建赋能,整合各类资源,凝聚发展合力,激活发展动力,村级集体经济不断发展壮大。
一、坚持党建引领,赋能集体经济发展“原动力”
始终把加强村级班子建设当作一项长期任务来抓,实施“领跑人”素质提升行动,组织全县240名村(社区)党组织书记、后备力量赴邳州、杨凌等地开展学习“千万工程”助力乡村振兴示范培训班,对56名村“两委”干部和后备力量进行学历提升,不断强素质、提能力。举办“擂台赛”7期,96名镇村干部上台“擂台比武”,进一步提升工作能力,激发干事劲头。开展县级领导“村村到”重点工作督帮,16名县级领导带队对116个村“两委”班子运行情况逐个分析研判,新调整村党组织书记3名,着力建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴骨干队伍。
二、探索多元发展,激发集体经济发展“驱动力”
围绕“稳粮、优果、强畜、兴苗、扩菜”战略目标,打造沿关中环线优质果产业带,沿西宝高速猕猴桃产业带,沿法汤高速苗木菜产业带,统筹人力、物力、资金,积极发展自主经营、合作共建农业产业项目,搭建销售平台,拓宽销售渠道,构建产销一体化机制,着力发展“一镇一业、一村一品”特色产业,创建市级“四美”红旗村34个。开展党建引领集体经济“消薄培强”行动,探索推行自营、整合、跨界、共享等4类10种发展模式,打造“午井井田”“凤鸣”等农产品品牌5个,2023年全县村集体经济年收入达到3217.7万元,10万元以下的行政村实现全面清零。预计今年20万元以下的村达到全面清零,收益100万以上的村达到10个。
三、坚持机制先行,强化集体经济发展“牵引力”
出台《村级班子和村干部年度考核办法》,将村干部补贴与村级集体经济的发展挂钩,对发展集体经济成绩显著的村,允许其拿出当年村级集体经济部分净利润,按照“四议两公开”程序,奖励作出突出贡献的村干部和集体经济组织成员,不断激发村干部干事创业激情。健全完善村级集体经济内部管理,落实民主决策、民主监督机制,加强对“四议两公开”、党务村务财务公开等制度执行情况的监督检查,建立“三资”管理台账,理顺产权关系,健全规章制度,确保收入合规、用途合理、账物相符。