近年来，宝鸡高新区认真落实整治形式主义为基层减负工作要求，深入推进以党建引领基层治理，持续在“减负、赋能、增效”上下功夫，推动破解“小马拉大车”突出问题。

聚焦“减负”明权责

厘清权责边界，建立区、镇审批服务事项办理权责清单，逐一明确赋权事项政策依据和具体权限，累计优化区级事项374项、镇级事项54项。制定《村社区工作机制指导目录》，明确村级服务事项33项，同时按照“权随责走、费随事转”的原则，强化基层经费保障。规范精简年度目标责任考核“一票否决”事项，会同各牵头部门制定专项考核计划，切实减少督考频次。扎实开展违规借调人员专项治理，印发借调乡镇工作人员和社区工作人员清退整改《通知》，推动13名乡镇干部和14名社区工作人员回归基层岗位。
       注重“赋能”强队伍
      大力实施村级后备力量培育行动，将166名优秀党员纳入村级后备队伍跟踪培养，把42名能力突出的优秀党员干部选拔到村“两委”班子，为基层队伍注入“源头活水”。按照区级抓党组织书记、镇级抓班子成员的思路，夯实干部培养责任，扎实开展基层干部抓党建促乡村振兴、发展壮大村集体经济等示范培训班，选派82名村党组织书记到浙江等发达地区学习，进一步开阔视野、提升能力。强化鼓励激励，坚持评先评优向基层干部倾斜，每年从优秀村（社区）干部中招录（招聘）乡镇公务员和事业单位工作人员，持续激发基层队伍干事创业活力。
     着眼“增效”优机制

健全协调联动机制，整合政法、农业等11个部门资源力量，以“四美”红旗村、“四型”社区建设为抓手，定期深入村（社区）协调解决发展村集体经济、项目建设、城市治理等方面困难问题。探索推行“建好微阵地、抓实微治理、做优微服务、点亮微心愿、办好微活动”工作法，引导2300余名网约车司机、外卖快递员等新就业群体参与城市基层治理，开展便民服务。建立“以企带村、以村促企、村企互惠”共建机制，组织320余户企业与82个村党组织开展结对帮扶，有效解决村级发展缺资金、企业发展缺场地等问题。健全“社区吹哨、部门报到、接诉即办”长效机制，常态化组织机关党组织和党员干部到社区报到服务，推动构建党建引领基层治理新格局。