为有效破解农村后备力量不足，发展党员后继无人等问题，近年来，宝鸡高新区通过实地调研、专题讨论、反复研究，找准找实了破解村级后备力量不足，发展党员后继无人等问题的金钥匙，为加快推进中国式现代化乡村建设奠定了坚实基础。

选优配强村级带头人。利用村“两委”换届选举，及时选优配强村级带头人队伍，加强对村党组织书记教育培训力度，让带头人提高思想认识，转变观念，积极带领“两委”班子成员破难题、谋发展。注重村级后备力量的培养，把可塑之才、优秀青年安排到村级各类岗位，参与到具体实践当中，在发展党员时优先推荐发展，让他们找到归属感、成就感，为下一步村级换届选举奠定人才基础。

政策扶持提供硬保障。优化调整政策支持力度，拓宽村干部参加公考报名条件，增加从村干部中招考公务员、事业干部的比例，打破年龄、学历、专业等方面的限制，增设发展壮大村集体经济、招商引资等方面的加分项，增强村干部岗位吸引力。从创业贷款、土地供应等方面，加大在外优秀青年返乡创业政策扶持力度，吸引更多优秀青年返乡创业。

鼓励激励盘活一池水。以镇为单位，指导制定村级中长期发展规划，鼓励镇村干部根据规划大力开展招商引资，制定招引企业鼓励奖励办法，增强镇村干部工作积极性。加大优化营商环境，吸引优秀规上企业到村发展。建立企业发展与村集体经济收入、青年人才到企业就业等意向协议，为在外优秀人才搭建就业平台、提供基础保障。

多措联动打通快车道。坚持发展党员早谋划、早部署，改变党组织“等上门”为“引进门”，把党员教育培养安排在提交入党申请书之前，依靠党内组织生活的吸引、党员先锋模范作用的感召、党内关爱机制的完善，把优秀人才引进门。适当增加农村发展党员指标，确保成熟一个，第一时间将其吸收到组织。扩大党组织在新兴领域覆盖面，以“双培双带”等形式，把各行各业优秀青年人才发展到党组织，扩大党组织和党的工作覆盖面。