三秦万物茂，实干千帆竞。
2月24日，陕西“新春第一会”——全省深化开展“三个年”活动全面提升“三服务”质效动员部署会召开。会议着眼树立和践行正确政绩观、全面提升服务群众服务企业服务基层“三服务”质效，动员全省上下一以贯之抓推进、一张蓝图干到底，推动开好局起好步。
伴随“十五五”奋进的时代鼓点，陕西将“三服务”工作嵌入发展大局，回应民生期盼、疏通发展梗阻、夯实治理根基。田间地头、街头巷尾、企业车间、党群服务中心，处处活跃着党员干部的身影。一件件温暖民心的实事、一项项落地见效的政策、一条条赋能增效的举措，增强了群众的获得感，凝聚了力量，坚定了信心。
理旧账 办实事
服务群众有速度更有温度
“为了我这三十多年没理清的宅基地权属，区里的干部可是费老劲了。”安康市恒口示范区东红社区的居民老韩，早年因房屋地基权属、地界划分等纠纷，诉求三十余年悬而未决。干部下沉村居，查阅历史档案、实地踏勘争议地界，最终实现案结事了、事心双解。
带着感情做事，是一种温暖，群众看得见、摸得着，体会得到。陕西集中力量化解信访积案，用心用情办好为民服务实事，不断织密基层服务网底，让幸福生活可感可及。
“绝不能因为历史矛盾久远而推诿，绝不能因为难度大而搁置。”过去被视为“烫手山芋”的信访积案化解，如今被摆上重要工作日程。陕西省级领导每人督办包联1个县区、包抓5件以上疑难案件，定期深入包联点协调化解信访事项；市县党政主要负责同志针对重点难点问题下访约访、现场办公，带动全省信访积案化解率达89.05%，推动解决历史遗留问题1390件。
在下功夫化解信访积案的同时，陕西组织党员干部下沉村组小区访民情、问民需，广泛倾听群众诉求，全力帮助解决急难愁盼问题，真正实现“民有所呼、我有所行”。
七月的商州区陈塬街道上河村，满树的核桃躲藏在碧绿的树叶中。下午3点多，党群服务中心食堂里，热腾腾的饭菜香气四溢，10多位老人欢声笑语，一幅温馨的暖景映入眼帘。“以前到留守老人家里，我都会揭开锅盖看看，有的老人做一顿饭吃一天，有的吃两天，看着心疼，所以我们克服困难推出高龄、独居老人优惠或免费就餐举措，让老人们吃得暖心，在外务工的儿女也放心。”上河村党支部书记王永锋动情地说。
留坝县江口镇干部在走访中了解到，近80岁的贺代兵老人家的入户路又陡又窄，雨天出行十分不便，经过协调，当天下午就给老人整修了入户路，解决了困扰多年的出行难题。
在延安市宝塔区桥沟街道向阳社区，437名“双报到”党员干部按需编入网格，主动认领群众“微心愿”120个。西安市雁塔区大雁塔街道电信四所社区启动“聚焦银发助力康养”助老扶老项目，为辖区高龄、困难及行动不便老人开展居家适老化改造。家住电信四所南院的黄奶奶说：“以前洗澡总怕滑倒，上厕所蹲久了站不起来，现在有了这些设施，心里踏实多了。”
群众在哪里，服务就延伸到哪里。各地还结合实际出台“教辅征订十严禁”“阳光招生”等22项制度，有效保障中小学生身心健康。全省打造“15分钟就业服务圈”，建成“家门口”就业服务站788个，开发就业岗位18.99万个。围绕“老有所养”，完成困难老年人家庭适老化改造5万户，建成老年助餐点4929个。组建25支省级、133支市级巡回医疗服务队下沉基层诊疗12.89万人次。
意莫高于爱民，行莫厚于乐民。信访积案的有效化解，老百姓的愿望变成现实图景，微服务汇聚成基层治理正能量。群众脸上的笑容更加灿烂、心中的光更加明亮。
问需求 解难题
服务企业精准高效润无声
营商环境之于企业，如同空气、水和阳光之于生命。陕西以深化营商环境突破年活动为抓手，着力构建融审批优化、要素保障、联企帮扶为一体的全链条服务体系，精准对接企业需求，高效破解发展难题。
“过去企业跑断腿、磨破嘴找政策，现在是政府送上门、帮到底解难题。不仅给咱企业吃下了‘定心丸’，更是装上‘加速器’。”陕西香菊药业集团有限公司党委书记李万杰说。
转变的不仅是方式，更是一个地方对企业的姿态，是干部作风的深层重塑。陕西组织各级党员干部开展送政策、送服务、送温暖、解难题的“三送一解”助企帮扶活动，对重点企业分片包联、结对包联，实行“一企一人”定点帮扶。
商洛市31名市级领导担任产业链链长，180名县级领导包抓重点产业链，216名党员干部担任驻企联络员，收集发展诉求487条，协调办结392件。铜川市打造“周末工程师”柔性引才品牌，引进8个专家团队，选派54名党员专家定点服务半导体、循环铝加工等产业，帮助破解技术难题。渭南市将每周三确定为全市“亲商服务日”，对“渭南企业码”平台功能升级，真心实意地为企业发展、项目建设排忧解难。镇巴县长岭镇干部走访陕西金慧方中药科技有限公司，梳理出政策咨询、人才招聘、用地需求3项难题，协调镇劳保所与县职教中心对接，开展中药材种植专项技能培训。
在比亚迪商洛基地，省工信厅列支专项资金支持线束和气体发生器项目加快建设。人社部门搭建四维用工保障体系，通过深化校企合作、举办专场招聘会、直播带岗等方式，累计输送技能人才超4000人。“招不够人就不回机关，直接在村里驻点。订单紧的时候，全市总动员帮我们招工。”比亚迪商洛园区总经理助理兼党支部书记房志忠激动地说。
针对制约企业发展的“用地难”“融资难”等问题，陕西大力推行“标准地+承诺制”改革；推出“民营信用贷”“工信贷”“秦科贷”等融资产品，每年为民营企业提供不少于600亿元的专项融资额度。
陕西煤炭交易中心有限公司在省委省政府的支持下，推动省属企业48处煤矿全部上线销售，2026年上半年平台交易量4亿吨，增幅48%，交易额1955亿元，超过去年全年支付总额。“我们对接北斗系统，联动11家网货平台，有效压降吨煤物流成本，依托专属金融产品为22家企业授信4.2亿元，切实缓解中小微企业融资难题。”陕西煤炭交易中心有限公司董事长胡建军介绍。
一切围着企业转，一切盯着项目干。陕西欣晟绿能新材料有限公司在获取外贸资质时遇到困难，榆林高新区组建专项服务小组，通过精简申报材料，优化线上查验审批，将原本3至5个工作日的通关时限缩短至24小时以内，保障出口货品即报即检、快速发运。
时间花在脚下，企业装进心中。变等企业上门为送服务上门，减少企业感受和政策条文之间的“温差”，让企业家从心底长出扎下根、谋长远的底气。
减负担 赋能量
服务基层松绑放权砺担当
为基层减负，是发展所需，也是民心所向。砍掉“文山会海”，精简考核考评，制定履职事项清单，整治“过度留痕”，破除“打卡式调研”……陕西以更大力度、更实举措整治形式主义官僚主义，“轻车”减负、“壮马”赋能，推动基层治理提质增效。
杨凌示范区党工委在精简文件、减少会议、改进调研、督促检查等方面出台28条措施，将每月第二周定为“无会周”，一般性会议时间压缩至1小时以内。眉县清理规范出具证明事项，常态化开展“滥挂牌”问题整治“回头看”，持续为基层松绑减负。
洛南县四皓街道白川社区党支部书记白鹤灵最近有点忙，但忙的不是开会和迎检，而是忙于抓好社区“豆腐一条街”建设，这让他感觉更充实、更有成就感。“最近开会、考核、督查确实少了，我们有更多时间和精力服务群众了。”
省级考核指标精简到95个，市级及以下只保留年度目标责任考核，既解决考核过多过频的问题，又推动考核重点更加聚焦、导向更加鲜明。
为确保减负不减责、松绑更提效，靖边县将目标责任考核、领导班子考核、干部考核联动，让干得好的受激励、有奔头，先后有277人次荣获“三等功”。“基层减负，减的是无效负担，增的是服务项目、推动发展的效能。”榆林市靖边县海则滩镇党委书记蒋志国说。
陕西推进乡镇（街道）履职事项清单编制，从源头和机制上理顺关系、厘清职责、减负松绑。全省1317个乡镇（街道）平均列出履职事项306项、配合履职事项110项、上级部门收回74项，配合和收回事项占总量的60.13%，推动实现轻车快马、简装前行。
“通过厘清职责清单，许多原本不属于乡镇的职责被剥离出去，避免了过去不论是否相关都要干、出了问题就要追责的情况。”延安市宝塔区南泥湾镇党委副书记宋博告诉记者，“我在基层工作19年，过去下乡，群众视你为官，现在大家知道你是来干事的。”
在减负的同时，陕西加大赋能力度，下放权力，让基层具备与履职事项相匹配的权限和能力。三原县渠岸镇辖区面临流动摊贩占道经营、污染环境、堵塞道路等难题。以前乡镇一级没有行政执法权解决，现在权力下放后，渠岸镇综合行政执法大队通过现场执法，将东五路延伸路段打造成规范便民的特色“夜市街”。
为持续提升基层干部政治素质和推动高质量发展本领，陕西深入实施“培根铸魂、勇担使命”党性淬炼工程，选派基层年轻处级干部和新录用人员到信访岗位锻炼，常态化关心关爱基层干部，激发干部队伍活力和干事创业热情。
基层工作任务多、时间紧、责任大，项目建设、乡村振兴、基层治理等都离不开基层干部的辛勤付出。“在这次干部调整中，我们对副科级以上干部逐一谈心，了解工作生活困难，将表现优秀且夫妻均在乡镇工作、家庭负担较重的6名干部调整到县直部门工作，既解决干部后顾之忧，又稳定了基层工作队伍。”吴起县委常委、组织部部长赵晓杰说。
晚风轻起，大雁塔的红灯笼次第点亮，小巷间炊烟袅袅，家常絮语伴着羊肉泡馍的香味，古城散发出惬意的意韵。民生实事勾勒出幸福的模样，群众笑脸诠释着快乐的密码，一派百舸争流的高质量发展景象徐徐铺展。
