近年来，宝鸡高新区坚持以党建为引领，充分发挥党代表驻室服务作用，探索建立四项机制、细化五项流程、搭建六个平台、落实六项活动，以“四五六六”工作法着力解决了一批群众的急难愁盼问题，为党代表履职尽责搭建了便民服务“连心桥”。

一、基本情况

宝鸡高新区体制机制改革后，共有党代表320名，其中市级党代表5名，镇党代表315名，党员领导干部党代表34名，生产和工作一线党代表286名。目前，已建成镇党代表工作室3个，村党代表工作点3个。

二、创新举措

建立四项机制，织密便民服务“一张网”。始终把“知党情、听民意、促和谐”作为党代表履职尽责的服务宗旨，探索建立了党代表工作室“定期运行、事务交办，问题反馈、量化考核”“四项机制”，对全区3个党代表工作室、3个个人党代表工作点统一进行了规范化建设，将320名党代表合理编排到各党代表工作室和工作点，制定定期驻室服务计划，每月安排专人至少开展2次驻室服务活动。近年来，先后共接待服务群众240批次380余人，帮助解决各类困难120余件。对群众反映的热点难点问题，及时向相关单位进行交办，重大问题及时向上级党组织反馈，每季度对党代表驻室活动进行一次量化考核，从制度建设织密服务群众“一张网”。

规范五项流程，串起为民服务“一条链”。为提升党代表履职能力和服务水平，各党代表工作室统一制定了“接待服务、登记批转、跟踪督办、办理答复、结果回访”等“五项流程”，每个党代表工作室专门明确了联络员、记录员和接待员，群众有事来反映，做到专人接待、热情服务，有效杜绝群众进门无人管、遇事无人理等现象。针对群众反映的诉求，及时登记造册并批转相关职能站办进行办理，落实跟踪督办，对办理结果最迟一周内向本人书面反馈，反馈结果由党代表第一时间进行回访，确保群众反映一件，有效办理一件，做到事事有结果，件件有回音，形成服务“一条链”。

搭建六个平台，激活利民服务“一池水”。积极搭建“提能增智、示范服务、履职尽责、民意征集、结对帮扶，监督评议等“六个平台”，利用“三会一课”组织开展能力提升培训，不断提高自身综合能力。严格落实党代表包抓联系制度，每名党代表联系3至5名党员、每名党员联系5至10户群众，随时收集群众意见建议。定期组织走访慰问包抓联系群众，帮助解决实际问题。充分发挥党代表监督评议作用，定期对村、社区党组织作用发挥情况及“三务”公开情况进行评议监督，保障群众知情权、参与权。利用“村企共建、村社联建”等活动，协调320多家企业帮助村党组织落实民生项目121个，解决贫困家庭劳动力860余人，有效激活了党组织和党代表服务群众“一池水”。

办好六项活动，下好惠民服务“一盘棋”。按照“边实践、边探索、边提升”的工作思路，组织党代表定期开展“矛盾化解，事务代办、政策宣讲、延伸服务、视察调研、建言献策”等“六项活动”，去年，结合干部作风能力提升年活动，先后组织各级党代表和党员干部在产业发展、项目建设、防汛救灾、夏粮抢收等一线开展“三敢三能三见”转作风提能力活动，防汛期间，122多名党代表带头坚守防汛一线，24小时蹲点值守，全力守护群众生命健康安全。“三夏”期间，党代表主动请缨，带头到田间地头开展夏粮抢收，帮助群众解决燃眉之急。去年以来，全区党代表工作室共开展政策宣讲、技能培训等活动16场次，收集有效意见建议12条，化解矛盾纠纷23件，帮助70余人落实为民服务代办事项，增进了党群干群关系。

三、工作成效

一是民意诉求渠道更加畅通。各党代表工作室通过定期接待群众、意见征求、走访调研等方式，收集基层诉求和意见，成为群众反映问题的“直通车”。  去年以来，各党代表工作通过微信群、上门入户等线上线下相结合的方式，累计办理民生实事120余件，进一步提升了群众的信任感，拉近了党群干群关系。

二是党代表履职能力不断提升。近年来，通过对党代表工作室和工作点常态化规范运行，组织党代表定期开展能力提升培训，使各级党代表从“名义代表”转变为“行动代表”，主动为群众办实事，积极参与矛盾纠纷化解、征地拆迁、环境卫生整治等活动，带动党员积极发挥模范带头作用，进一步增强了党代表责任感和使命感。

三是惠民政策及时落到实处。各党代表工作室能够充分发挥党的政策宣传主阵地作用，通过经常性组织党员群众举办党的二十届三中全会精神、乡村振兴政策宣讲等活动，能够及时向党员和群众解读基层治理、医疗保障、新产业发展等惠民政策，使党的各项政策能够第一时间传达到群众当中，进一步增强了政策的透明度和基层党组织的执行力。

四是问题解决更加快速高效。全区各级党代表工作室牵线搭桥，对基层存在的各类困难和群众反映的突出问题，及时协调区级相关部门通过召开议事协商会、部门联动协调会等，将群众反映的公共设施维护、扶贫帮困“急难愁盼”等问题转化为具体行动，第一时间化解问题，实现问题快速响应和闭环处理，得到群众高度认可，进一步提升了解决问题推动力。