近年来，扶风县牢固确立人才引领发展的战略地位，坚持“党建+人才”双擎驱动，大力实施产业人才“百千万雁阵培育工程”，为全力打造“乡村振兴先行区”提供了坚实的人才保障和智力支撑。

标杆典型凸显“头雁”效应。按照“人才回归、理念回哺、技术回馈、资金回流、产业回乡”的思路，通过政策引导、技术支撑、资金支持等方式，依托村党支部建阵地、搭平台、做服务，让“土专家”、“田秀才”、“农创客”尽展其才，全县共培育农业专业合作社负责人或产业带头人等各类“头雁”203人。午井镇退役军人李苏文在政府的支持下建成高标准蔬菜大棚535座，注册“午井井田”共享品牌，年产蔬菜超3000吨，带动当地群众日常用工近百人，成为大棚菜产业的领航“头雁”。

充电赋能提升“强雁”素质。采取技能培训、产业吸纳、职业农民培育等方式，在食用菌种植、果树培育、电商销售等方面培育1756名技术“强雁”。绛帐镇凤鸣村在农业等部门支持下，大力发展“猕猴桃+电商”产业，创建村级电商公共服务基地，帮助村民开设淘宝店铺120余家，累计培训电商销售人才2600人次，2020年荣获阿里巴巴“中国淘宝村”称号，2021年全村电商销售额近2000万元，一批受过专业培训的新型农民成为扶风县农业产业转型升级的骨干“强雁”。

产业带动激发“群雁”活力。支持“头雁”、“强雁”先试先行，发展优质产业、开办村镇工厂，辐射带动周边群众积极发展猕猴桃、中药材、食用菌、花椒等特色产业，助推群众学习缝纫、电焊、养殖、家政等实用技术，为“百千万雁阵培育工程”储备“群雁”人才1.1万余名。共产党员吕永怀放弃在外地红火的餐饮生意，毅然返乡创业，带领法门镇云塘村的乡亲们从零开始学习药材种植加工、花卉种植和果树管护技术，成立种植养殖专业合作社，年生产经营收入突破1200万元，村里125户建档立卡贫困户实现稳定脱贫，蜕变为乡村振兴中奋发齐飞的展翅“群雁”。