近年来,宝鸡市金台区以夯实党在城市的执政基础、推进城市治理体系和治理能力现代化为目标,统筹整合党建资源、行政资源和社会资源,加快推进社区物业党建联建,构建“红色物业”,着力解决社区治理和物业管理服务的难点、痛点、堵点,把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为基层治理效能,有效提升了物业管理服务规范化、精细化、科学化水平,切实增强了居民群众的获得感、幸福感、安全感。
党建引领,把物业打造为党的工作队
让物业服务红起来。金台区采取单独组建、行业联建、区域联建等方式,大力推进物业服务企业党的组织全覆盖。目前,全区126家物业企业成立党组织15个、向无党员物业企业派驻党建指导员111名,实现了党的组织和党的工作全覆盖。
“物业公司成立了党支部,党员的归属感、责任感和使命感增强了,平日里帮助小区居民矛盾化解,由于以党组织的身份,居民非常愿意相信我们,我们的工作也越来越好做了。”陈仓镇东岭小区物业公司负责人高兴地说道。
让党建力量融入进来。全面推行“双向进入、交叉任职”。一方面社区“两委”委员、网格(小区)党组织成员、楼栋党小组长、党员中心户和到社区报到的在职党员等,进入业委会。提倡社区“两委”委员、网格(小区)党组织书记担任业委会主任。另一方面,业委会委员、物业服务公司党员负责人进入社区,担任社区“两委”、网格(小区)党组织兼职副书记或委员。
群众路街道居安易置业物业公司负责人交叉任职兼任金河尚居社区党支部副书记,他介绍道:“虽然我们职责不同、工作岗位不同,但我们面对的是同样的人、同样的事,通过不同的工作角度处理,得到的效果自然也不同,交叉任职让我们处理问题更容易了。”
多方联动,齐心下好基层治理“一盘棋”
统筹各方资源形成社区治理“一张网”。金台区委着眼“大党建”工作格局,以网格化管理为基础,整合党建、综治、城管、司法、宗教、应急管理等10类网格,推动服务、管理、资源、力量向社区集聚,提升党组织快速反应、精准落实、服务群众的能力。
着力构建“红色联盟”,健全多方协商机制。由社区党组织牵头,研究提出协商议题,网格(小区)党组织、业委会(物管会)、物业服务企业和业主代表共同参与议事协商会议,定期协商解决小区建设和物业管理服务事项。对社区层面无法解决的问题,各相关镇街党(工)委通过党建联席会,统筹协调相关职能部门、驻区单位等共同解决。
“小区自从开展红色物业以来,最头疼的电动车充电问题解决了,还给我们每栋楼配备了1名红色楼道管家,有固定的微信和电话,不管啥时候有事儿找咱的‘红管家’就可以解决!”金台区陈仓镇东岭小区业主王慧琳兴奋地介绍道。
“东岭小区的电动车充电问题之前靠我们物业自己一直无法解决,现在通过红色物业的多方协调机制,我们会同住建、电力、消防等部门很快解决了问题。”东岭小区物业公司负责人说道。
同时,结合综合执法改革,推进综合执法力量常态化进网格、进小区,及时妥善解决小区内违法建设、噪音污染、占用消防通道、违规饲养宠物、擅自改变住房使用性质等行为。积极推动驻区单位党组织和党员到社区报到、向小区下沉,采取承诺践诺、志愿服务等方法参与社区治理、有效服务群众。
考核评价,促进“红色物业”可持续发展
在物业服务企业管理方面,金台区赋予各镇街对辖区物业服务企业服务水平评价权,区住建局把镇街党组织的评价意见计入物业服务企业信用档案,对物业服务企业实施优秀、良好、一般、较差四类差异化标注管理。对于纳入优秀名单的,优先推荐参与国家、省、市的评比表彰,优先推荐参与政府重大项目或企业大型项目招投标活动,优先推荐企业负责人为“两代表一委员”人选;对纳入较差名单的,进行媒体曝光。
去年,宝鸡市荣获“陕西省红色物业服务优秀品牌”荣誉称号的9家物业企业,金台区占5家,其中,东岭物业 “党建引领红色物业,聚力赋能社区治理”模式、居安易置业有限公司在金河尚居保障房小区实施的“党建+智慧+物业”模式,先后被《非公有制企业党建》《中国物业管理》等宣传报道,金台区“红色物业”做法得到了中省的充分肯定。
“着眼于红色物业的长远发展,我们不仅是管理约束,同时也注重保障激励,对建立党组织的物业协会和物业服务企业严格落实党费全额返还政策,同时,还可从留存党费中给予一定支持,着力把物业服务企业打造成党组织联系服务群众的重要平台。”金台区委常委、组织部部长张炜介绍道。