为破解“三无”小区治理难题，今年来，扶风县以党建引领基层治理为抓手，围绕“四型”社区建设任务，从抓党建、压责任、定目标、优措施、强动员五个维度，主动打响“三无”小区治理攻坚战。

建强支部堡垒，打造治理“指挥部”。由包抓单位深入“三无”小区，开展“敲门行动”，逐楼逐户摸清小区内所有住户、党员、在职干部、退役军人等底数，建立台账。按照“地域相邻、应建尽建”的原则成立临时党支部58个，确保“三无”小区党的组织和工作全覆盖。

签订共建协议，立下治理“军令状”。结合“双报到”常态化，压实单位行业党组织、社区党组织、在职党员和公职人员三方面责任，实现175个单位（含二级单位）与172个“三无”小区结对帮扶，签订小区共建协议175份，“一对一”补齐“三无”小区治理短板。

明确目标任务，绘制治理“作战图”。对照市委组织部103项重点任务，结合我县“三无”小区实际情况，制定《“三无”小区治理方案》及33项“四型”社区建设重点任务清单，明确具体措施、责任单位和完成时间，为“三无”小区治理指明方向。

实施区域整合，形成治理“作战区”。按照“归邻合并、划片整合”的原则，对开放式散落的居民小区、规模较小或位于背街小巷的零散楼栋实行“破墙扩院”，实现集约化、区域化管理，划分治理片区27个。以片区为单位按照市场化引入和社区“两委”组织居民自我管理为主、国有物业服务企业兜底为辅的原则，实现基本物业服务全覆盖。

召开动员会议，吹响治理“冲锋号”。成立由县委书记任组长，县委常委、组织部部长任责任副组长，48家成员单位参与的县委城市基层党建引领基层治理领导小组，定期召开会议，传达上级“三无”小区治理新政策，协调解决治理工作中的各种难题。