习近平总书记指出，非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须以更大的工作力度扎扎实实抓好。近年来，市委组织部坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，围绕发挥实质作用，持续扩大“两个覆盖”，扎实开展“评星晋级、争创双强”活动，推动党建工作融入企业生产经营管理，党组织的政治核心和政治引领作用充分发挥，涌现出一批“党建强、发展强”的示范型企业。各县区委组织部（两新工委）指导广大非公企业党组织大胆探索、积极创新，形成了一批可复制可推广的宝贵经验。现将部分非公党建工作案例作一展示，供全市非公企业党组织和党务工作者学习借鉴。
陕西省宝鸡市金台区东岭集团股份有限公司党委：红心向党 实业追梦
案例摘要：
东岭集团与村党委实行“一套人马、两块牌子”运行机制，以党的建设为引领，创新“村企合一、以企带村”工作模式；注重党员教育学习，全面提升综合素质；实施“业务发展在哪里，党员走到哪里，党组织就跟进到哪里”的工作举措，充分发挥企业带动效应；搭建党员职工竞技平台，充分发挥党员先锋模范作用；开展党建共建促进交流活动，为企业共同发展注入了新动能。经过42年发展，东岭集团与村党委走出了一条农村党的建设和村企经济发展相互促进、协调发展的道路，东岭集团取得了2020年总收入1202亿元，2021年位列“中国企业500强”第187位、“中国民营企业500强”第55位的优秀成绩，东岭村村民户均资产超300万元，人均年收入超10万元，被誉为“西部第一村”、“全国文明村”、“中国十佳小康村”。
一、背景起因
东岭集团股份有限公司总部位于陕西省宝鸡市，是1979年由村办集体企业起步发展而来的大型民营股份制企业，也是陕西省非公经济发展龙头企业和示范企业。历经40余年艰苦创业，把一个资产不足万元的村办黑白铁皮加工部发展壮大成为中国500强企业，主要涉及金属冶炼、黑色有色供应链服务、矿产资源、房地产、金融投资等产业领域，下辖100多个成员企业（公司）分布全国30多个省会和中心城市，现有职工总数18000余人。2020年总收入1202亿元，2021年位列“中国企业500强”第187位、“中国民营企业500强”第55位。东岭集团1999年7月成立党总支，2002年6月成立党委。目前集团党委下设3个基层党委、10个党总支、54个党支部，党员2600余名，基层党组织遍布全国。
东岭集团自创建伊始就把“坚持党的领导”放在首要位置。由初期自觉在企业设立党组织，到后来“业务发展在哪里，党员走到哪里，党组织就跟进到哪里”。以“听党话，跟党走”的政治自觉，确保东岭集团始终航行在正确的航道上。
二、具体做法
（一）“村企合一、以企带村”大胆创新党建模式
“因地制宜抓好党建、促进企业健康发展。”为带领农民致富、推动乡村振兴发展，东岭集团与村党委实行“一套人马、两块牌子”运行机制，以党的建设为引领，以企业带动农村发展，立足农村、面向市场、奋力拼搏、开拓创新，走出了一条农村党的建设和村企经济发展相互促进、协调发展的道路。
（二）注重党员教育学习，提升综合素质
企业要发展，员工队伍素质是关键。集团党委持续开展党员群众学习教育，确保集团上下有决心、有共识、有能力干事创业。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育活动，印发学习文件，免费发放规定学习书籍。为献礼中国共产党百年华诞，集团制作推出《“岭”读者—百名党员读红色经典》特别栏目，创新学习方法，受到社会各界一致好评。并坚持利用周六时间举办集团学习大讲堂，按期举办东岭村民“道德大讲堂”，定期组织党员赴井冈山、延安、照金等革命圣地开展主题党日等活动，让党员职工亲身感受革命先辈事迹，进一步增强“四个意识”坚定“四个自信”做到“两个维护”。
（三）业务拓展到哪里，党组织就跟进到哪里
坚持党建光荣传统，集团党委实施“业务发展在哪里，党员走到哪里，党组织就跟进到哪里”的工作举措，灵活设置组织机构，打破条块、地域分割，让党建工作深入一线，实现了基层党组织对一线党员的教育引领全覆盖，把党建工作与经营管理工作有机融合，用党的政策方针、发展理念和党建方法推动各层级生产、经营、管理工作的有力执行和不断提升。在集团业务发展的同时，基层培育起一大批优秀的党员干部群众，生动地体现了集团创始人、党委第一书记李黑记同志“不仅要把人带富，更要把人带好”的要求，有力地促进了企业的健康有序发展。
（四）搭建竞技平台，充分发挥党员先锋模范作用
一是突出骨干培养。集团党委成立初期，就提出了“把企业骨干培养成党员，让一线职工向积极分子靠拢，让优秀分子向党组织靠拢”的管理思路，同时坚持“德才兼备、以德为先”的标准。二是突出创先争优。多年来，集团（村）各级党组织坚持每季度组织党员、职工开展技能竞赛，激发党员的先锋意识和创造活力，在生产一线不断涌现出一批批勇于技术革新和发明创造的党员先进典型。三是突出表彰激励。“不仅让党员政治上有位子，也要经济上有收入”。在政治上集团党委代理支持鼓励优秀共产党员争取市、区人大代表和政协委员荣誉，集团多位党员荣获省、市、区人大代表和政协委员等荣誉。同时，集团党委坚持每年拿出一定资金，为表现突出的优秀党员举办隆重的表彰奖励大会，在集团内部不断树立党员先进典型，凝聚榜样力量，营造浓厚争先创优氛围，调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性。四是突出典型示范。集团党委积极组织党员和员工学习优秀党员先进事迹和身边先进典型，引导大家向先进看齐，人人争当先进。真正树立了一个干部一个标杆、一个党员一面旗帜，发挥了党员干部的先锋模范作用，使集团党建工作得到了员工、党员、集团乃至社会的充分肯定，为集团发展起到了积极的带动作用。
（五）党建共建促进交流，注入共同发展新动能
集团党委在强化自身的同时，也注重对外交流学习。近年来，中省市政府、金融机构、高校、社会团体、媒体等单位多次来访参观交流。集团党委积极开展政企、银企、税企、媒企等党建共建交流活动，探索党建发展新模式。先后与中国工商银行陕西分行、长安信托、中行宝鸡分行、西藏八宿县委组织部、咸阳市渭城区委、西藏民族大学、宝鸡日报社等几十家单位进行党建“双建双促”交流活动。值得一提的是，2019年5月份，集团党委与陕西省、宝鸡市税务局党建“双建双促”活动启动暨“双建双促”基地揭牌仪式顺利举行。
三、主要成效
经过42年发展，东岭村村民户均资产超300万元，人均年收入超10万元，被誉为“西部第一村”、“全国文明村”、“中国十佳小康村”等。强化党建引领作用，凝聚了企业向心力。集团党委2018年荣获陕西省五星级党组织荣誉称号；2021年荣获全国非公企业党组织发挥实质作用最佳实践奖。
集团党委依托陕西省“五星级党组织”这个荣誉和品牌，积极开展工作，从而带动了基层公司积极创建“非公企业党建示范点”。先后被中指研究院授予“2021中国红色物业优秀企业”、2021年陕西省红色物业服务优秀品牌等荣誉；内贸西北片区党支部积极创新党组织活动内容和方式，与七里河税务局第二党支部、八钢销售西北片区党支部多次开展形式多样的共建活动，进一步加深了双方企业的了解和融合，收到了很好的效果，市场反响很大，为共同维护双方企业友谊和合作奠定了坚实的基础，先后被评为兰州市非公党委“非公企业党建工作示范点”、兰州市非公党委“双强六好”党支部。
四、工作启示
1.非公党建工作要敢创新，求突破。开展非公党建工作，要以“双强”“六好”为目标，明确非公党建的地位作用，找准企业经济特点，敢于创新党组织活动机制、形式和载体，以革故鼎新的姿态求突破，谋发展。
2.非公党建工作要重融合，促共建。开展非公党建工作，要注重党的建设与企业发展的互融共促，切实解决党建与业务“两张皮”的问题，做到真抓善融，实现同频共振，以党建工作助推企业高质量发展。
3.非公党建工作要接地气，讲实效。开展非公党建工作，要建好活动阵地，营造浓厚学习氛围，创新方式方法，将党建学习教育与技能实操培训有机结合，激发党员学习兴趣，增强党员技术能力，提高企业生产效率，推动企业经济发展。
