为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实推进“三个年”活动,积极营造健康向上的营商环境,宝鸡高新区坚持以党建为引领,大力实施放管服”改革,以良好营商环境和过硬作风,着力为企业发展打通服务最后一米。
主动服务聚民心。组织行政审批等相关部门,充分利用土地挂牌或拍卖出让公告和成交时间的空档期,减环节、优流程、缩时限、转方式,由“坐等审批”变“主动服务”,在企业签订土地出让合同前,提前完成工程设计方案和各类评估评价报告编制审查、施工图设计及模拟审批等相关工作,确保正式签订土地出让合同后,当天即可取得开工前全套审批手续。通过改革,项目审批由改革前审批事项12个、收取申请资料101个、办理时限125个工作日变为审批事项4个、收取申请资料19个、办理时限35个工作日,减少环节66.6%、减少申请资料81.1%、减少办理时限72%,真正实现“拿地即开工”。
并联审批提效能。根据项目类型、投资类别、规模大小等,分门别类细化审批流程,由“串联审批”变“并联审批”,“一单式”告知全流程审批资料,量身定制报批流程,全程跟踪指导服务。将原本要等项目“拿地”后开展的施工图审查、建设用地规划许可等审批环节,全部前置到签订土地出让合同前进行模拟审批服务,提前做好准备工作,待项目拿地后可直接进行批复,今年以来,按照新的审批模式,已颁发建筑工程基础许可证7张,最大限度为企业项目建设保驾护航。
事前辅导促规范。明确建立“拿地即开工”的改革协调机制,设立“一对一”服务专员,通过精简审批环节、统一审批流程、优化审批服务等措施,提前给定标准条件,建设单位提前进行文本编制,与各类审批许可同向发力、同步落实,帮助工程建设项目单位提前会审服务,实现从“事前检查”到“事前辅导”的转变。加强事中“容缺审批+企业承诺”制度落实,事后“常态化”监管制度落实;把施工图设计、审查与发布土地交易公告并行开展,真正把方案做在出让前、服务做在审批前。发现企业存在承诺不兑现等行为,及时采取整改、撤回许可等方式,加大监管力度,实施全周期管理,确保产业项目发展符合既定目标。