近年来,眉县深入开展两新组织“两个覆盖”攻坚行动,坚持“未建抓组建,已建抓规范”的思路,以发挥“两个作用”为重点,注重健全体系、精准摸排、创新组建,确保“两个覆盖”工作提质增效。
注重健全体系,确保责任“实”。建立“1+2+N”管理体系,即“1”为县委组织部(县委两新工委)统一领导;“2”为县非公党委和县社会组织党委精准指导;“N”为工信局、教体局等行业主管部门和镇街、园区属地单位具体负责,将两新组织党建工作纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核重要内容,确保责任层层压实,工作一体推进。调整完善县委两新工委成员单位及其相关职责,新纳入县委统战部、县委宣传部等16个县级部门,构建两新组织“两个覆盖”常态化沟通协作与信息反馈机制,联动市场监管、统计、税务、工商联等有关行业管理部门,开展比对分析、实行动态管理,为深入推进“两个覆盖”工作提供强有力的机制保障。
注重精准摸排,确保情况“明”。整合镇街、园区和工信局、市场监管局等行业主管部门资源力量,成立全县两新组织“两个覆盖”摸底排查工作专班,先后召开2次“百日攻坚”行动推进会,组织20余名工作人员按照“三有”标准,采取“拉网式”排查的办法,集中对全县1359户非公企业和153家社会组织开展两轮精细摸排,一企(会)一册建立工作台账,切实做到出资人、生产经营、从业人员、党建工作、党员情况“五个清”。结合工作台账与上年底数和党内统计数据比对情况,及时更新市场主体、社会组织数据库,清理70余家登记在册但未正常经营的“僵尸”企业和未正常开展活动的社会组织,为组建工作奠定坚实数据基础。
注重创新组建,确保覆盖“全”。聚焦新兴领域和重点行业,坚持“生产经营拓展到哪里,党的基层组织建设就延伸到哪里,党员作用就发挥到哪里”的原则,通过领导干部“包建”、党建指导员“助建”、有关部门和群团组织“联建”的方法,把党组织建在产业链、快递物流和商圈市场等新兴领域,实现将党组织建在“车间上”“车轮上”“网络上”,2022年新成立眉县快递物流运输行业党支部、眉县群众体育运动联合党支部等8个党组织。截至目前,全县非公企业490户,建立党组织122个覆盖273户非公企业,社会组织77家,建立党组织34个覆盖56家社会组织,党的组织覆盖率稳步提升,工作覆盖率均达到100%。