宝鸡市渭滨区针对辖区内老旧小区占比高、矛盾纠纷多等基层治理难题,以制度保障、资金保障、阵地保障加大社区社会组织培育扶持力度,破解老旧社区治理难题。
制度保障,带动社会组织落地生根。相继出台了《关于开展社区党员领办创办社区社会组织的实施意见》《关于在全区镇街成立社区社会组织联合会的指导意见》等系列文件,明确了镇街社区在发展社会组织方面的职责任务,发展社区社会组织的重点、方式方法、工作要求等,为培育发展社会组织提供政策支持,推动社区社会组织健康有序发展。目前,已培育社区社会组织387家,其中社区事务类55个、生活服务类38个、公益慈善类32个、文体活动类262个,培育的数量和类型不断优化,开创了街道社区治理工作新局面。
资金保障,助力社会组织开花结果。整合政府、社会和市场三方资金,打通渠道,破解筹资难问题。设立社区社会组织联合会专项资金,提供每年不少于10万元运行经费。将社区服务纳入政府购买服务指导目录,逐步扩大购买范围和规模,新民路社区“星期四课堂”“义仓义集”,渭工路社区老年人“情系银龄 耆乐无穷”等近10万元的项目成功立项实施。积极申报福利彩票公益金、UNDP全球环境基金小额赠款计划等社会公益项目资金,签约总额达30万元。鼓励引导社会资金支持社区社会组织发展,号召企业、基金会、居民个人向社区社会组织提供捐赠和资助。在桥南街道试点建立微基金,依法吸收社会资金参与扶贫济困、老旧小区安防提升、公共服务设施改造、爱心商城兑换等公益服务,助力幸福社区建设。
阵地保障,促进社会组织行稳致远。推进区级、镇街两级社会组织党群服务中心标准化建设,规范设立“一厅四区”(综合服务厅、宣传展示区、孵化培育区、教育培训区、党群活动区),为社会组织孵化培育、登记备案、建立党组织、成立群团组织、对接项目、开展公益创投等提供服务阵地。利用现有街道综合楼宇、社区党群服务中心、工作服务站点等现有资源,升级改造,破解活动阵地缺乏难题。着力优化服务设施,为社区社会组织联合会提供活动场地支持,搭建“一核两站”(党群服务中心、便民服务站、社会组织服务站)综合服务体,提供党建咨询、金融服务、项目开展等30余项服务内容,实现“一门式办理”“一站式服务”。目前全区共培育社区社会组织387家,聚焦群众纠纷调解、邻里互助、小区环境提升等居民“急难愁盼”问题,以“党建+组织培育+社区服务项目”为载体,打造出渭工路社区“581”(我帮你)院落服务合作社、新渭路社区“新渭骑士”、新民路社区“一勺米”邻里互助等“党建+”系列金字招牌,累计实施为民服务项目216个,形成和谐共融、有为善治的治理格局。