“有了‘三秦优才卡’，可以享受出行、子女入学、医疗、住房等方面优待服务。”9月5日，航空工业首席技术专家、航空工业一飞院资深副总工程师艾俊强表示，这张小卡片不仅让他感受到陕西“温度”，也让他体会到这片土地渴望人才、重视人才的行动力度。

人才是发展第一动力。在新一轮人才竞争中，作为中西部省份的陕西，如何追赶超越实现高质量发展，让人才资源成为发展的重要力量和显著资源？

更加开放的人才政策、更加完善的生活配套、更加优化的服务机制……近年来，我省通过落实落细一系列全方位支持人才、服务人才的具体举措，努力办好人才“心头事”，为人才心无旁骛创新创业创造良好条件，让人才追梦有动力、圆梦有舞台。

秦创原有了人才大市场

“大市场不仅为我们提供了科技成果转化的平台，还免收300多平方米办公场地租金。”9月5日，陕西硼荣中子科技有限公司技术总监杨尚晖说，这些好政策正是他们这种初创型企业所盼的。

和陕西硼荣中子科技有限公司一样，许多首批进驻秦创原人才大市场的企业，都享受到利于人才成长、企业发展的优厚待遇。

建立全方位的政策、资金支持体系，吸引汇聚人才，实现项目落地……今年6月，秦创原人才大市场揭牌。这是建设省级人才发展改革试验区的重要举措。

“科技创新人才想要办企业，大市场就帮助解决融资、经营管理、产业化等方面问题；企业有科技创新需求，大市场就帮助对接科研团队。”西咸新区党工委人才办专职副主任赵宏庆表示，要千方百计做好服务，为人才营造安心、放心的创新创业环境。

为确保人才公共服务措施细致到位，大市场先后出台档案寄存、职称评审、社保缴纳等8大类26项服务。

“平时上班忙，在周末办理特别方便。”办理调档业务需要本人签字确认，绿地集团西安浩坤置业有限公司员工周博立即手机预约周末办理，顺利完成相关手续。

对于必须线下办理的业务，在工作日办理的同时，大市场推出“周末预约”服务。为提高服务效率，大市场还推出“社保+档案”7项业务线上“指尖办”。

走进大市场一楼大厅直播间，直播设备一应俱全。“我们经常邀请用人单位在这里直播带岗，实时解答求职者问题，求职者可以通过招聘网站进入直播间，寻找心仪的工作。”赵宏庆说。

实现人才要素和资源市场相统一，是大市场的重要职能，而全面掌握人才信息，则是实现这一职能的基础。

目前，大市场正同多地对接，未来将对全省人才资源进行多点整合，开发秦创原人才云平台，建立全省创新人才数据库，为建设秦创原创新驱动平台提供有力的人才支持。

精准服务满足发展需求

刘一锋没有想到，他带领团队创办的企业，从中试到投产，到成为规上企业，只用了两年多时间。

2018年，清华大学博士、华清八度光电集团有限公司董事长刘一锋回到家乡汉中市创办企业，建立高效太阳能材料的封装测试车间。两年以后，让他更加没有想到的是，汉中市为了全面支持他干事创业，专门成立了“一锋专班”。

“一锋专班”是汉中市首个以人名命名的专班，市科技局为牵头单位，联合各相关部门、县区、工业园区，精准服务刘一锋及其团队。

“专班帮助企业解决了发展中遇到的难题，推动项目顺利落地。”刘一锋表示，“要带动更多清华学子、青年创客扎根汉中，让更多科研成果落地汉中。”

服务一个点，带动扩散一个面。汉中市委常委、市委组织部部长王利说，他们将以刘一锋团队为纽带，引进更多清华大学人才到汉中投资创业，挖掘更多人才、资金、科创资源。

精准服务需要精准对接，以便及时有效破解中小企业发展难题，为企业提供实实在在的帮助。

宝鸡市金台区从科技、工信、发展改革以及工业园区、高校等部门单位选派100名党员干部和专家，组成人才服务专员队伍，精准对接1000家中小企业。

“人才服务专员每周联系服务企业不少于1次。对于企业诉求，能当天解决的当天解决，不能解决的，建立问题清单，提交区专员办协调解决。”宝鸡市金台区委组织部人才组组长刘佳说。

服务企业24小时“不打烊”。宝鸡市金台区开发了“爱企通”微信小程序，将中小企业和人才服务专员纳入平台系统，进一步提高服务企业效率。

“作为一名服务专员，哪里有需要，我就在哪里。”作为联系服务5家中小企业的人才服务专员，宝鸡市金台区金河工业园区管委会党建办主任赵晓妮深感责任重大。

“史总，我了解到区上技改项目补贴的政策，你们不是正进行技术改造嘛，可以试试看。”去年6月，赵晓妮的一通电话，让宝鸡市振兴石油化工配件制造有限公司总经理史葛成十分欣喜。

帮企业准备资料，提交书面申请……赵晓妮第一时间做好各项服务。最终，企业获得20万元技改项目补贴。

金融扶持让人才创新创业更有底气。西安市依托西安银行成立“西安人才服务银行”，探索推出多种金融产品，累计为高层次人才个人发放“人才贷”“精英贷”1830余万元，千方百计解决他们的资金难题。

在陕西安家安心放心

“人才公寓家具家电齐全，室内装饰一新，环境十分温馨，租金还比市场价格便宜一半。”7月28日，从上海到西安创业的西安西之沃防务科技有限公司总经理高小五说，人才公寓就是他在陕西的家。

对于在城市打拼的人来说，最大的归属感莫过于有一个属于自己的“小窝”。

今年5月，了解西安人才政策后，高小五主动申请搬进西安市市级人才公寓礼贤嘉苑。这里为西安市ABCD四类人才提供468套精装修住房，全年常态化受理入住申请。

通过满足人才住房需求，西安市不断优化人才发展环境。目前，在建市级高端人才公寓460套，发放人才安居补贴3900余万元。

学术交流、创客沙龙、政策讲堂……咸阳市高层次人才之家于去年4月揭牌，作为了解市情的窗口、施展才华的舞台、学术探讨的桥梁，让人才归属感、获得感更多更实在。

对此，咸阳市有突出贡献专家、咸阳蓝博机械有限公司总经理董利军感触很深。他说：“我在人才之家遇到很多创办企业的人才，大家常聚在这里交流。从国家政策到行业前景，再到企业发展，都是探讨的话题。”

“人才之家是党委政府提供的公共平台，汇聚了许多智力资源。在这里，我们受益良多。”在人才之家，董利军还同大专院校就业部门负责人面对面交流，希望能了解更多年轻求职者的需求，也为企业未来发展储备更多人才力量。