不忘初心 砥砺前行

2021年10月至2022年6月，全国31个省（自治区、直辖市）相继召开省级党代会，完成党委换届选举，选出了新一届党委领导班子。党代会报告总结了过去五年的经验和成绩，谋划了未来五年的战略发展思路和目标，关于人才工作，各地未来五年将如何谋划？一起来看——

北京

打造梯次合理的首都战略人才队伍

2022年6月27日，北京市第十三次党代会开幕，蔡奇同志作报告。报告指出，要加强党对人才工作全面领导，强化人才政治引领和服务保障，把更多优秀人才团结集聚到首都发展事业中来。全方位培养引进用好战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师，打造梯次合理的首都战略人才队伍。持续深化人才培养、使用、评价、激励等体制机制改革，形成具有首都特点和国际竞争力的人才制度体系。

天津

全力建设人才强市

2022年6月16日，天津市第十二次党代会开幕，李鸿忠同志作报告。报告指出，要全力建设人才强市。坚持“天下才天津用”，全方位培养、引进、用好人才，培育扎根天津、规模宏大、结构优化、能力突出、担当有为的战略人才队伍。实施“海河英才”行动计划升级版，深入推进十大产业人才创新创业联盟建设，加快培养引进一批战略科学家、科技领军人才和创新团队，一批青年科技人才、卓越工程师、大国工匠和高技能人才，打造国家级人才平台。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。深化人才发展体制机制改革，优化人才服务保障体系，弘扬科学家精神、企业家精神，营造尊重人才的社会环境、激励创新的制度环境、暖心留人的发展环境。

河北

加快建设人才强省

2021年11月26日，河北省第十次党代会开幕，王东峰同志作报告。报告指出，要实施新时代人才强冀战略，加快建设人才强省。

山西

大力培养引进用好人才

2021年10月25日，山西省第十二次党代会开幕，林武同志作报告。报告指出，要大力培养引进用好人才。人才流失是山西之痛。要坚持把人才工作摆在更加突出的位置，落实党管人才原则，深化人才发展体制机制改革，根据需要和实际向用人主体充分授权，积极为人才松绑，建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。深化省校合作，建设“12大基地”，提升转型综改区、开发区、产业园区等作用，打造创新人才集聚平台。实实在在帮助解决子女上学、家属就业等问题，让人才进得来、留得住。统筹推进各方面人才队伍建设，着力培养使用战略科学家、科技领军人才和创新团队、卓越工程师、哲学社会科学人才等各领域人才，为全省高质量发展提供坚实人才支撑。

内蒙古自治区

建设高素质人才队伍

2021年11月27日，内蒙古自治区第十一次党代会开幕，石泰峰同志作报告。报告指出，要建设高素质人才队伍。以构建“一心多点”人才工作新格局为抓手，深化人才发展体制机制改革，完善人才服务保障体系，营造育才识才爱才用才的良好环境。

辽宁

高质量做好新时代人才工作

2021年12月15日，辽宁省第十三次党代会开幕，张国清同志作报告。报告指出，要高质量做好新时代人才工作。坚持党管人才，加强对人才工作的政治引领，深入实施“兴辽英才计划”，建设国家重要的人才中心和创新高地。着力建设集聚人才的创新平台，汇聚一批科技领军人才和创新团队。立足优势产业、优势领域引育人才，以“带土移植”方式一体引进项目、团队和技术，推动人才工作与产业发展深度融合。加强产业工人队伍建设，打造知识型、技能型、创新型技工强省。完善科研任务“揭榜挂帅”、“赛马”机制，激发人才创新活力。深化人才发展体制机制改革，坚决破除“四唯”现象，根据需要和实际向用人主体充分授权，探索建立由企业等用人主体认定科技创新人才的制度。打造拴心留人的人才发展环境，为人才干事创业提供舞台，解决好人才医疗保健、子女就学、父母养老等后顾之忧，让人才有平台、有待遇、受尊重，让更多千里马在辽沈大地竞相奔腾!

吉林

牢固确立人才引领发展的战略地位

2022年6月19日，吉林省第十二次党代会开幕，景俊海同志作报告。报告指出，要深入实施创新驱动发展战略和人才强省战略，加快提升自主创新能力。持续优化科技创新生态，加强知识产权保护，落实科技体制改革三年攻坚方案，建立以绩效为导向的科技资源配置机制，完善以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，不断为科研人员“松绑减负”。牢固确立人才引领发展的战略地位，制定人才政策升级版，优化人才环境，加强对人才的政治引领和政治吸纳，启动高端人才收入倍增计划，办好各类引才聚才活动，高标准建设“长春人才创新港”，推动“双创”向纵深发展，把吉林打造成英才向往之地、用武之地、兴旺之地。

黑龙江

切实推动新时代人才工作高质量发展

2022年4月29日，黑龙江省第十三次党代会开幕，许勤同志作报告。报告指出，要切实推动新时代人才工作高质量发展。坚持党对人才工作的全面领导，实施人才振兴计划，着力解决人才流失、创新人才偏少的问题，全方位培养、引进、留住人才，向选好用好各方面人才要发展。深化人才发展体制机制改革。坚持思想再解放、政策再放开，颁布实施加强和改进新时代人才工作实施意见和龙江人才振兴“60条”政策措施，创新人才管理、评价、流动、使用和激励机制，充分向用人主体授权，积极为人才松绑，坚决破除束缚人才创新创造活力的体制机制障碍。建设高素质人才队伍。全面加强育才聚才平台建设，打造哈尔滨人才集聚创新核心区，加快构建各具特色、相互协同的人才聚集城市示范区。加强科技人才队伍建设，实施龙江战略科学家头雁支持计划，重点打造一流科技领军人才和创新团队，发展壮大青年科技人才队伍。着力培养卓越工程师和高技能人才，大力发扬“马恒昌小组”好作风，造就一批“大国工匠”。深化省市与高校、科研院所、重点企业合作，着力引进各类急需紧缺人才。统筹人才资源整体开发，协调推进各领域人才队伍建设。优化人才服务保障体系。坚持党委联系服务专家制度，精准对接人才需求，构建人才住房、子女就学、配偶安置、看病就医、交通出行等全方位服务体系，打造暖心感人、拴心留人的人才环境，让更多龙江籍优秀人才热爱家乡、建设家乡、回报家乡，让更多海内外优秀人才汇聚龙江、扎根龙江、建功龙江。

上海

切实推动新时代人才工作高质量发展

2022年6月25日，上海市第十二次党代会开幕，李强同志作报告。报告指出，要全力构筑人才战略优势。人才是上海最核心的资源。要持续释放“聚天下英才而用之”的强烈信号，加快推进高水平人才高地建设，在人才强国雁阵格局中发挥“头雁效应”。彰显国际化的人才导向，加快吸引集聚海外高层次人才，完善出入境、停居留、薪酬待遇、生活配套等保障措施。构筑世界级的人才平台，以大科学设施、高能级产业、开放型载体，汇聚和成就一流人才。实行更加开放的人才政策，率先开展人才发展体制机制综合改革试点，加快为人才松绑解绑，不拘一格用好用活各类人才。造就战略性的人才力量，加快培育战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师，大力弘扬科学家精神。全方位培养人才，大力培育拔尖人才、高技能人才、各领域专业人才，形成塔顶更高、塔体更强、塔基更厚的金字塔型人才结构。营造高品质的人才生态，以精准精细精心的服务，实现人才安心安身安业，让上海因人才更精彩、人才因上海更出彩。

江苏

构建满足江苏现代化建设需求的人才发展体系

2021年11月24日，江苏省第十四次党代会开幕，吴政隆同志作报告。报告指出，要加强党对人才工作的全面领导，加强对人才的政治引领和政治吸纳，着眼全方位培养、引进、用好人才，着力解决好人才关心关切的实际问题，加快构建满足江苏现代化建设需求的人才发展体系，引导鼓励各类人才深怀爱党之心、砥砺报国之志，积极投身到江苏现代化建设大潮中来。

浙江

打造世界重要人才中心和创新高地战略支点

2022年6月20日，浙江省第十五次党代会开幕，袁家军同志作报告。报告指出，要统筹推进人才、科技工作，推进创新链产业链深度融合，加快构建现代科创体系和产业体系，推进经济稳进提质。打造世界重要人才中心和创新高地战略支点。深入实施“鲲鹏行动”等重点人才计划，加大对基础研究人才、领军型人才和优秀青年人才支持力度，培养卓越工程师、高技能人才队伍，打造战略人才力量。建设更具吸引力人才平台，支持杭州、宁波人才高地和温州等区域性人才高地建设，深化人才发展体制机制综合改革，不断提高人才工作在国家创新体系中的贡献度。

安徽

全方位培养引进使用人才

2021年10月28日，安徽省第十一次党代会开幕，郑栅洁同志作报告。报告指出，要切实全方位培养引进使用人才。坚持人才引领发展的战略地位，大力实施人才强省战略，加大人才发展投入，全面升级现有人才计划、人才工程、人才平台，提升人才政策的竞争优势。以求才若渴的态度抓好人才引进工作，开辟人才用编、职称评审绿色通道，完善海外引才措施办法，大力培养使用战略科学家，大力引进培育科技领军人才、青年科技人才、科技产业组织人才、卓越工程师、高素质技术技能人才、江淮杰出工匠，对高端人才引进实行“一人一策”。开展人才发展体制机制综合改革试点，构建有利于人才成长的培养机制、人尽其才的使用机制、各展其能的激励机制和脱颖而出的竞争机制，让安徽成为各路英才的寻梦圆梦之地，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流!

福建

以人才引领创新型省份建设

2021年11月26日，福建省第十一次党代会开幕，尹力同志作报告。报告指出，要以人才引领创新型省份建设。人才是创新驱动发展的第一资源。要深入实施新时代人才强省战略，尊重人才、培养人才、用好人才，加快构建更具竞争力、吸引力的人才政策体系和服务体系，通过人才创新创业创造，充分激发经济社会发展活力。强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚；完善高新技术企业成长加速机制，实现企业数量、产业规模“双倍增”；鼓励社会各方面加大研发投入，五年实现研发经费翻番。深化福厦泉国家自主创新示范区建设，高水平打造省创新实验室和创新研究院，积极发展新型研发机构，加快技术转移服务载体和市场体系建设。坚持“创新不问出身”，实施“揭榜挂帅”等科技攻关制度，完善创新支持和激励保障机制，营造一流创新生态，真正使创新成为发展的第一动力。

江西

让江西成为天下英才的重要首选地

2021年11月23日，江西省第十五次党代会开幕，易炼红同志作报告。报告指出，要深入实施人才强省战略，不断优化人才环境，加大引才用才留才育才力度，让江西成为天下英才的重要首选地。

山东

引育一流创新人才

2022年5月28日，山东省第十二次党代会开幕，李干杰同志作报告。报告指出，要引育一流创新人才。完善“高精尖缺”人才精准培养引进机制，深入实施泰山、齐鲁人才工程，发挥中央驻鲁单位等人才优势，大力集聚战略科学家、顶尖人才，培养造就一大批基础研究人才、青年科技人才、卓越工程师、齐鲁大工匠，打造一流科技领军人才和高水平创新团队。强化人才使命和贡献导向，完善评价激励和收入分配政策，大力营造尊重知识、尊重人才的浓厚氛围，让更多“千里马”在山东创新创业赛道上竞相奔腾！坚持党管人才，加快人才强省建设，主动融入国家高水平人才高地和人才平台建设布局，积极构建具有山东特色的“2+N”人才发展雁阵格局，不断提升区域人才竞争力。

河南

广泛汇聚优秀人才

2021年10月26日，河南省第十一次党代会开幕，楼阳生同志作报告。报告指出，要坚持党管人才，广泛汇聚优秀人才。加强对人才工作的全面领导，坚持引育并举、以用为本，深入实施中原英才计划，统筹推进各领域人才队伍建设，加快建设全国重要人才中心。深化人才发展体制机制改革，向用人主体充分授权，完善人才管理制度。把培育战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，壮大青年科技人才队伍，培养一批卓越工程师，打造高素质产业人才大军，建设创新型企业家队伍，造就一批中原名家、中原名师、中原名医、中原名匠等。建立以信任为基础的人才使用机制，用好用活各类人才，对特殊人才实行特殊政策，不求全责备，不论资排辈，不用一把尺子衡量。加强对人才的政治引领和政治吸纳，健全党委联系服务专家制度。要大兴识才、爱才、敬才、用才之风，最大限度为人才施展才干创造良好环境，最大限度把广大人才的报国之志、奋斗精神、创造活力激发出来，形成“万类霜天竞自由”的生动局面。

湖北

打造全国重要人才中心和创新高地

2022年6月18日，湖北省第十二次党代会开幕，王蒙徽同志作报告。报告指出，要充分发挥湖北的科教、人才、产业等比较优势，着力解决一批国家急迫需要和长远发展中的重大“卡脖子”问题，推动“三高地、两基地”建设，加快形成若干个具有全国辐射力和国际竞争力的骨干产业和产业集群。要坚持党管人才，实施新时代人才强省战略，支持武汉建设国家级吸引和集聚人才平台，打造全国重要人才中心和创新高地。

湖南

打造湖湘人才高地

2021年11月25日，湖南省第十二次党代会开幕，张庆伟同志作报告。报告指出，加快建设人才强省。坚持人才引领发展的战略地位，深入实施芙蓉人才行动计划，真心爱才、悉心育才、精心用才，聚天下英才而用之，打造湖湘人才高地。建立健全靶向引才、平台聚才、柔性引才、专家荐才机制，大力培养引进使用战略科学家、科技领军人才、创新团队、青年科技人才和基础研究人才。发扬企业家精神，着力引育产业领军人才和企业家。弘扬工匠精神，壮大卓越工程师和高技能人才队伍。畅通人才流动渠道，鼓励引导各类人才向艰苦边远地区和基层一线流动。深化人才发展体制机制改革，健全全谱系人才集聚与培养支撑体系，向用人主体充分授权，为人才松绑，营造识才爱才敬才用才的浓厚氛围，最大限度激发各类人才的活力和创造力。人才不问出身，英雄不论出处，要让有真才实学的各类人才英雄有用武之地。

广东

推进人才强省建设

2022年5月22日，广东省第十三次党代会开幕，李希同志作报告。报告指出，要抓住打造粤港澳大湾区高水平人才高地契机推进人才强省建设。要聚焦高精尖缺打造科技创新主力军，绘制全球高精尖缺人才地图和引才图谱，引育集聚具有战略科学家潜质的高层次复合型人才、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师。要携手港澳促进人才协同发展，创新实施“居住在港澳、工作在内地”、“科研在港澳、转化在内地”等模式，精准链接全球一流人才。要立足自主培养造就一流人才方阵，发挥高等学校、科研院所等阵地作用，深化产教融合、校企合作，源源不断造就基础学科人才、基础研究人才等各类人才。要深化人才发展体制机制改革，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，营造爱才如命、惜才如金的制度环境，高标准打造创新人才高地示范区，让更多千里马在广东大地竞相奔腾。

广西壮族自治区

加强新时代人才队伍建设

2021年11月25日，广西壮族自治区第十二次党代会开幕，刘宁同志作报告。报告指出，要加强新时代人才队伍建设。扎实推进人才强桂战略，实施更加积极的人才政策，全方位培养、引进、用好人才，着力打造区域性人才集聚区和面向东盟的国际人才高地。坚持“四个面向”，聚焦重大战略、重点产业、战略性新兴产业以及高校“双一流”建设，加大“高精尖缺特”和应用研究人才、战略科技人才、青年科技人才、卓越工程师、高技能人才培育引进力度，推动人才链与创新链、产业链深度融合。弘扬企业家精神，培育壮大企业家队伍。深化人才发展体制机制改革，充分向用人主体授权，积极为人才松绑，破除“四唯”现象，建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，释放和激发创新创造活力。完善人才工作领导体制和工作机制，加大人才发展投入，提高人才投入效益。坚持人才为本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才，加强对人才的政治引领和政治吸纳，健全充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，完善人才薪酬待遇、住房、医疗、子女教育、配偶就业等保障措施，为各类人才搭建干事创业平台，积极营造尊重人才、求贤若渴的社会环境，公正平等、竞争择优的制度环境，鼓励创新、宽容失败的工作环境，待遇适当、保障有力的生活环境，千方百计造就人才、成就人才，形成人人都能成才、人人皆可出彩的生动局面。

海南

持之以恒做好人才工作

2022年4月26日，海南省第八次党代会开幕，沈晓明同志作报告。报告指出，要持之以恒做好人才工作。强化自由贸易港人才发展顶层设计，坚定实施“双轮驱动”战略，建立健全更具吸引力的引才、用才、留才机制，以重点园区和产业为载体，大力引进急需紧缺人才、国际化人才、各类高层次人才；注重培养本土人才，深入实施“南海系列”育才计划。以优惠政策推动各类人才向基层、艰苦地区、民族地区流动。提高人才服务保障水平，营造宜业宜居的人才发展环境，让各类人才在海南干事有平台、发展有空间、生活有奔头。

重庆

加快建设全国重要人才高地

2022年5月27日，重庆市第六次党代会开幕，陈敏尔同志作报告。报告指出，要加快建设全国重要人才高地，深入实施重庆英才计划，深化人才发展体制机制改革，引育战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队，培养大批卓越工程师，弘扬科学家精神和工匠精神，让更多人在创新创造中奉献价值、成就梦想。

四川

加快建设创新人才集聚高地

2022年5月27日，四川省第十二次党代会开幕，王晓晖同志作报告。报告指出，要深入实施新时代人才强省战略，加快建设创新人才集聚高地，全方位培养引进用好人才，源源不断把各方面优秀人才汇聚到新时代治蜀兴川事业中来。

贵州

全力推进人才汇聚

2022年4月25日，贵州省第十三次党代会开幕，谌贻琴同志作报告。报告指出，要全力推进人才汇聚。把人才资源开发放在最优先位置，深入实施新时代人才强省战略，以超常规举措推进人才“四大工程”，努力把贵州建设成为全国最有吸引力凝聚力的人才高地之一。要真金白银投入打造人才“强磁场”，深入实施产业重点人才和团队引进“123”计划，持续开展“贵州杰出人才奖”评选和“贵州人才日”活动，加大对贡献突出人才表彰奖励宣传力度，让重视人才、尊崇人才、吸引人才、用好人才的氛围更加浓厚。要真刀真枪破解人才政策“中梗阻”，深化人才发展体制机制改革，破除人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等方面的体制机制障碍，切实向用人主体授权。用好贵州人才博览会等平台，通过“揭榜挂帅”“离岸孵化”“以才引才”等途径，加大海内外高层次人才引进力度，不断盘活人才存量、扩大人才增量、做大人才总量。要真心实意创优人才环境“生态圈”，完善人才薪酬待遇、住房、医疗、子女教育、配偶就业等保障措施，积极主动为人才提供“保姆式”服务，让一流人才获得一流待遇，让贵州“聚天下英才而用之”。

云南

全力推进人才汇聚

2021年11月27日，云南省第十一次党代会开幕，王宁同志作报告。报告指出，要加大人才引进培养力度。人才是创新之核、发展之要、强滇之基。要抓住人才这个根本大计不动摇，真心爱才、悉心育才、精心用才，加强对人才的政治引领，把云南建成人才集聚之地。深化人才发展体制机制改革，构建更加积极、更加开放、更加有效的人才政策体系。与国内著名高等科研院校、先进发达地区建立深层次、常态化的人才培养合作机制。实施“兴滇英才支持计划”、“院士后备人才培养计划”、“优势产业人才集聚行动”等，培养引进一批高水平创新团队和高层次管理人员，对高端人才实行特殊政策，不求所有、但求所用。努力营造有利于青年优秀人才脱颖而出的培养支持机制，为各类人才搭建干事创业的广阔平台，让事业激励人才，让人才成就事业。实施“万名人才兴万村”行动，引导人才在艰苦边远地区和基层一线待得住、用得上、干得好。

西藏自治区

深入实施人才强区战略

2021年11月27日，西藏自治区第十次党代会开幕，王君正同志作报告。报告指出，要汇聚英才，加强人才队伍建设。深入实施人才强区战略，深化人才发展体制机制改革，健全人才发展规划和政策体系。加强对人才政治引领和政治吸纳，完善人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等制度机制，营造拴心留人环境，确保招得来、留得住、用得好。实施自治区重点人才计划，着力加强科技领军人才、骨干人才、优秀年轻人才培养和引进，加强创新团队和企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才队伍建设，重视创新型、应用型、技能型人才培养。加大高层次人才引进和培养力度，探索通过“揭榜挂帅”等方式推动西藏与其他省区市人才共享，鼓励引进人才向艰苦边远地区和基层一线流动。

陕西

大力培养引进用好人才

2022年5月27日，陕西省第十四次党代会开幕，刘国中同志作报告。报告指出，要大力培养引进用好人才。牢固树立人才是第一资源、是核心竞争力的观念，深入实施人才强省战略。提升人才政策的针对性、有效性，加大各类人才特别是高端科技人才引进力度。深化人才发展体制机制改革，向用人主体授权，为人才松绑。做好院士、专家等人才服务保障工作。

甘肃

全方位培养引进用好人才

2022年5月27日，甘肃省第十四次党代会开幕，尹弘同志作报告。报告指出，要深入实施创新人才培育工程。健全重大人才计划实施机制，培养引进“高精尖缺”人才和高水平创新团队，加强青年人才培养储备，拓宽科技人才发展通道，打造西部重要的人才中心和创新高地。加强科学普及工作，厚植创新土壤，提高全民科学素质。

认真落实党管人才原则，全方位培养引进用好人才。聚焦现实需要和重大部署谋划布局人才工作，统筹推进各领域人才队伍建设，造就一批高端科技人才，打造高素质产业人才大军，推进乡村振兴人才队伍建设，持续壮大人才队伍规模。深化人才发展体制机制改革，进一步向用人主体授权，积极为人才松绑，完善人才评价体系，以灵活的政策吸引人才，以良好的环境留住人才，以宽松的氛围使用人才，形成人尽其才、才尽其用的生动局面。健全人才服务保障体系，落实党委联系服务专家制度，开展全周期、全方位、便捷化服务，让甘肃成为各类人才施展才华、实现抱负的广阔舞台。

青海

深入实施人才强省战略

2022年5月23日，青海省第十四次党代会开幕，信长星同志作报告。报告指出，要深入实施人才强省战略，深化人才发展体制机制改革，加强基础研究人才的支持培养，抓好“昆仑英才”行动计划，大力培养技术型、管理型人才，更好发挥援青干部人才作用，做到育得出、引得进、用得好、留得住。

宁夏回族自治区

努力打造西部人才高地

2022年6月10日，宁夏回族自治区第十三次党代会开幕，梁言顺同志作报告。报告指出，要凝心聚力抓好干部人才队伍建设。推进人才强区，扎实推进“才聚宁夏1134行动”，搭建部区合作、招才引智、成果转化平台，创建东西部人才智力合作新机制，加快培育创新型科技人才、领军型企业人才、技能型产业人才、战略型党政人才，着力抓好人才培养、引进、活力、暖心工程，加快构建“一中心、多支点”人才发展“雁阵”格局，努力打造西部人才高地。

新疆维吾尔自治区

着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才

2021年10月29日，新疆维吾尔自治区第九次党代会开幕，陈全国同志作报告。报告指出，要切实加强领导班子和干部人才队伍建设，为忠诚干净担当的干部人才提供广阔舞台。坚定贯彻新时代党的组织路线，坚持好干部标准和民族地区干部政治标准，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，让想干事、能干事、干成事的干部人才有人生出彩的机会。抓关键、加强各级领导班子建设，强骨干、加强干部队伍建设，聚英才、加强人才队伍建设，壮力量、用好援疆干部人才。