近年来,陈仓区为全面提升城市基层党建引领基层治理水平,进一步加强党的全面领导,有效整合各方力量,着力破解制约基层治理效能提升的瓶颈问题,以建设平安型、便利型、美丽型、幸福型"四型"社区为城市基层党建工作总目标,探索"1234"模式,建强网格党支部,全面激活网格能量,最大程度延伸基层服务触角,全面提升城市基层治理能力和治理水平。
▲ 东街社区组织网格员开展“四型”社区建设动员培训会
织密一张连心网,筑牢平安型社区。全区坚持以党建引领网格化治理为抓手,逐年优化整合各类工作网格制度,在16个社区按照便于治理、便于服务、精简效能的原则,划分1148个党建网格,实现党建赋能,多网合一,推行“信息在网格采集、需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决”的工作机制,形成矛盾不上交,事事有人管,治理不缺位,风险能应对的工作格局。健全配强155个网格党支部或党小组的支部书记和党小组长,每年分级分类举办网格员培训会40余场次,落实各级网格员平安创建、政策宣传、民情信息收集等日常工作任务,做到民情底数清、服务零距离、人在格中走、事在网上办。结合全区社会治安综合治理指挥平台建设,新安装1000个综治“小探头”,与“大监控”(雪亮工程)无缝对接,实现城区16个社区231个小区的出入口、楼栋单元出入口、停车场出入口、小区主干道、消防通道、小区重点公共区域的视频监控全覆盖,在预防和化解矛盾风险方面发挥了巨大效用,为平安型社区建设筑牢基石。
▲“来歇暖新”党群服务驿站开展新春送祝福
健全服务双平台,打造便利型社区。全区加大城市基层党建网格化管理顶层设计,探索运用大数据、云计算等信息化手段,提高社区网格的快速响应能力和多层次、多样化服务供给水平。以打造15分钟生活、交通、政务服务圈为抓手,把党建引领与便利服务高度融合,利用3年时间,投资近百万元,在千渭街道探索建立线上党建智慧平台和线下党群驿站两大服务平台。利用线上平台把党的建设及基层治理工作细分为14大类86个管理模块,用“数据网上跑”替代“群众路上跑”。在网格党建各路网片区,以居民群众的人文特征和共性需求为导向,投资125万元建成了一批集党建宣传、关心关爱、便民服务、文明引导为一体的“虢之先锋”的党群驿站,聚焦居民群众的急难愁盼,对接“双报到”平台党员干部资源优势,全年开展“微心愿”群众点单、组织派单、党员接单“三单”服务活动300场次,服务群众1300余人次。结合区级15分钟政务服务平台,全面推行居民事务“公开办、就近办、网上办、贴心办、诚信办”,倾力打造多元高效的便利型社区。
发展壮大三支队伍,共建美丽型社区。为建设具有宝鸡特色、陈仓品牌的美丽型社区,顺应人民群众对美好生活的向往,举全区之力,统筹资源要素,不断发展壮大网格员队伍,组建社会组织骨干队伍和新就业群体队伍累计100余支,初步形成网格员提供共性服务、社会组织提供个性服务、新就业群体提供拓展延伸服务的基层治理多维度服务模式。以全市创建“四型”社区为契机,发动全社会共同参与,发挥网格员的核心作用,联动辖区物业、互联互动单位党组织和党员力量,常年开展环境美、秩序美、生态美等社区环境综合品质提升行动;借鉴社会组织灵活机动的优势,开展各类内容丰富多彩,形式喜闻乐见的家庭美德、职业道德、社会公德宣传教育活动300多场次,让居民群众在潜移默化中见贤思齐、择善而从;结合新就业群体覆盖面广的特点,全区率先启动“陈仓街巷骑士团”志愿服务项目,80余名外卖小哥、快递骑手充当创建“美丽型”社区的前沿哨兵,第一时间发现问题,随手拍、随时报,通过手机终端上传党建智慧平台基层治理模块进行实时接单处置,实现主城区环境卫生治理全方位、无死角、无盲区,齐心绘就最美陈仓新画卷。
▲青色活力驿站为新业态新就业群体开展暑期送清凉活动
推进党群四为民举措,擘画幸福型社区。围绕全市“五心并举”幸福社区工作要求,完善党建引领社区治理体系建设,开展“就业富民、社保惠民、医教利民、文化育民”四为民服务,为幸福型社区擘画文明、健康、美好、和谐新蓝图。社区定期组织居民开展托幼、家政、微商等就业、创业培训50余场次,参与群众近千人;全区老年人日照中心项目实现医养康养结合养老服务覆盖率达80%以上;医疗教育资源配置合理、体系健全,社区卫生服务中心、四点半课堂、家长学校、市民学校、老年大学等常年开班,最大程度的满足不同群众的健康教育需求;开展的“我们的节日”、道德讲堂等社区文化活动230多场次。铁道南社区“一元爱心基金”等品牌项目,常年为特困、孤老以及未成年人开展帮扶救助活动,筹集资金15万余元,为500余户困境家庭送去基层党组织的温暖,搭建起居民互助互爱的幸福平台;东街社区、厂区街道社区红帆连心和若比邻等党群驿站,成为书法爱好者挥毫泼墨,舞蹈队员翩翩起舞,朗诵爱好者即兴演讲的大舞台,全区上下合力奏响“1234”城市基层治理和谐音符。
▲ 铁道南社区“一元爱心基金”常年开展各类帮扶慰问,为困难群众送去基层党组织的关爱
▲ 厂区街道社区“若比邻”悦心驿站亲子阅读区