公务员晋升职级，应当符合《公务员职务与职级并行规定》，具备拟晋升职级要求的基本条件和基本资格，根据工作需要、德才表现、职责轻重、工作实际和资历等因素综合考虑，体现正确用人导向。

（一）晋升职级坚持政治标准，强化政治把关，落实好干部标准。

（二）晋升职级坚持“五个优先、五个暂缓”：即在紧扣追赶超越、践行“五个扎实”方面表现突出的优先；奋战在防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战一线表现突出的优先；属“三项机制”中鼓励激励情形的优先；日常表现优异、年度考核连续优秀的优先；任职时间较长与默默无闻“老黄牛”型的优先。当年年度考核基本称职、不定等次的暂缓；不担当不作为群众公认度不高的暂缓；受到诫勉、组织处理或者处分等影响期未满或者期满影响使用的暂缓；违反八项规定精神，存在形式主义、官僚主义等突出问题受到追责问责或者通报批评的暂缓；涉嫌违纪违法正在接受审查调查尚未作出结论等其他不宜晋升的暂缓。

（三）公务员职级实行能上能下，对不能胜任职位职责要求的，年度考核被确定为不称职等次的，受到降职处理或者撤职处分的，法律法规和党内法规规定的其他情形的，应当按照规定降低职级。